辽宁一男子因流氓罪等“三进宫”，后当城管队长又犯三宗罪

用前科累累来形容宿斌，绝不为过：他因犯伤害罪，于1992年6月被判刑五年；因犯流氓罪，1996年12月被判刑五年；因犯寻衅滋事罪，于2000年9月，被判拘役五个月。

然而，这并未影响宿斌的“官运”，曾“三进宫”的他厥后当上执法干部，先后担任辽宁海都会马风镇综合执法办主任、海都会都会管理综合行政执法局牌楼执法大队大队长和海都会矿产物计量管理执法队临时卖力人。

8月27日，中国裁判文书网公布的讯断书显示，案发前任海都会城管局牌楼执法大队大队长的宿斌，于2019年3月29日被海都会监察委员会留置，后被移送司法。2020年8月24日，宿斌被判犯受贿罪、行贿罪、非法采矿罪，获刑四年六个月，并处罚金五十万元。

从“三进宫”职员到城管大队长

和大多数都会管理综合行政执法局差别，辽宁海都会（鞍山市下辖县级市）城管局除了肩负都会规划、市容等方面行政执法职能和审批职能外，该局另有部门涉矿业务。

海都会政府官网显示，海都会城管局涉矿业务包括卖力矿产物调运单发放和回收事情、矿产物计量管理、对违法违规运输矿产物的举动举行查处、对违规的矿山企业和运输车辆举行核查处置惩罚等等。

从2018年至今，该局至少已有十一人因受贿等犯法获刑。汹涌新闻查阅中国裁判文书网公布的相干裁判文书发明，这十一人多因收受矿企行贿、为矿企违法举动开绿灯获刑，如违规放行无《矿产物贩卖运输调运单》的矿产物运输车辆出境，为矿企在矿产物运输历程中躲避查抄、逃税提供帮助等等。

上述十一人包括，海都会城管局副局长王健、矿检计量站分站长倪忠良、执法大队执法中队队长刘森、计量服务站计量分站站长杨荣科、计量服务站总站长仲维军、矿检计量站站员王安博、计量总站计量服务分站副站长刘帝、综合行政执法队队长王松、执法队员吴昊、牌楼执法大队大队长宿斌、牌楼执法大队临时工王万成。

8月27日，中国裁判文书网公布了《宿斌、王万成受贿、行贿一审刑事讯断书》。该讯断书显示，宿斌前科累累，曾因犯伤害罪、流氓罪、寻衅滋事罪“三进宫”。

1992年6月16日，宿斌因犯伤害罪被判处有期徒刑五年，鞍山中院终审裁定维持原判。在鞍山市牢狱服刑期间，宿斌因弛刑于1994年10月20日开释。两年后，他又因犯流氓罪，于1996年12月16日获刑五年，在营口市牢狱服刑期间，因弛刑于1998年10月21日被开释。出狱不到两年，宿斌又因犯寻衅滋事罪，于2000年9月20日被判处拘役五个月。

不外，斑斑劣迹并未影响宿斌的“官运”。上述讯断书显示，宿斌先后担任的职务有，海都会马风镇综合执法办主任、海都会城管局牌楼执法大队大队长和海都会矿产物计量管理执法队临时卖力人。

上述讯断书披露的宿斌到案颠末称：2018年9月间，海都会监察委员会在对王某9涉嫌违法犯法案件举行审查、观察时，发明宿斌涉嫌违法违纪问题。2019年3月28日，海都会纪委监委立案审查，并于2019年3月29日对宿斌采取留置措施。在审查观察期间，宿斌除交接其向王某9行贿2万元的事实外，自动交接了其利用职务便利收受行贿170余万元，为他人谋取不正当利益的事实。

同案犯王万成原系宿斌的司机，其到案颠末为：2019年4月2日，海都会公安局接到群众举报称，王某4家位于海都会的矿山被人盗采矿石。海都会公安局于2019年4月18日立案侦查，于同年8月14日18时许将被告人王万成抓获，越日将被告人王万成刑事拘留，后于8月29日取保候审。

2019年11月26日，海都会检察院指控被告人宿斌犯受贿罪、行贿罪，向海都会法院提起公诉。诉讼历程中，海都会检察院于2020年3月19日追加起诉决定书，追加指控被告人宿斌、王万成犯偷窃罪、非法采矿罪。海都会法院一并受理后，依法组成合议庭，于2020年8月4日公然开庭审理了该案。

除受贿、索贿、行贿外，还非法采矿

海都会法院审理查明， 2015年至2018年，被告人宿斌在担任海都会马风镇综合执法办主任和海都会城管局牌楼执法大队大队长期间，收受行政管理对象及招录职员等行贿23.7万元。

别的，宿斌还曾向统领企业索要镁石，并以145.5万元代价售出。

2017年9月至2018年6月，宿斌在担任海都会城管局牌楼执法大队大队长和海都会矿产物计量管理执法队临时卖力人期间，在履行主管牌楼境内矿产物计量管理职责的历程中，对海都会远东矿业有限公司运输矿产物车辆无手续通行的举动给予照顾，未予依法处置惩罚或处罚。2018年1月，被告人宿斌向远东矿业卖力人周某1索要镁石2.23万吨，售得61.5万元。2018年7月，被告人宿斌还向另一公司卖力人索要镁石6000吨，售得84万元。

2016年11月，被告人宿斌向时任海都会城管局局长王保石请托提拔牌楼执法大队副队长曾某1为辅导员。2017年3月6日，经王某9提名，市城管局党委集会同意曾某1暂行牌楼执法大队辅导员职务。2017年3月，宿斌在海都会河滨公园小区门口收受曾某1人民币3万元，后将2万元在作为感谢费送给王某9，余款1万元用于小我私人支出。

2017年9月、10月，被告人宿斌趁与其相识的海都会荣某耐火质料有限公司谋划者王某4欲转让公司股权、公司停业之机，在未取得采矿允许证的情况下，摆设其司机暨被告人王万成进入位于海都会的荣某公司矿区内，使用钩机、铲车等工具，先后开采镁矿石4300吨，王某4对此未加阻挡。后上述镁矿石售得32.46万元，被告人宿斌赢利27.46万元，王万成赢利5万元。

关于公诉构造另追加被告人宿斌、王万成配合于2017年9月、10月窃取荣某公司矿区内价值32.46万元的镁矿石4300吨，分别组成偷窃罪、非法采矿罪的指控。二被告人及辩护人均辩解称4300吨镁矿石均系取得荣某公司卖力人同意后开采，并无秘密窃取之举，应一并以非法采矿罪论处。法院审理后，采取了被告人的辩解和辩护人辩护意见。

法院认为，被告人宿斌、王万成违反矿产资源法的划定，未取得采矿允许证，于2017年9月、10月间私自采矿4300吨，矿产物价值人民币30余万元，情节严重，其举动应一并认定为非法采矿罪。

8月24日，海都会法院一审判断被告人宿斌犯受贿罪、行贿罪、犯非法采矿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金50万元。讯断被告人王万成犯非法采矿罪，判处罚金人民币五万元（已缴纳）。

法院还讯断充公被告人宿斌的受贿罪违法所得人民币173.2万元，由扣押构造即海都会监察委员会依法上缴国库；继续追缴被告人宿斌的非法采矿罪违法所得人民币27.46万元，予以充公，上缴国库；充公被告人王万成退缴的非法采矿罪违法所得人民币5万元，上缴国库。